山东&广东：机制电价竞价规则对比

随着6月1日全面入市的临近，山东、广东陆续下发了新能源项目机制电价的竞价规则。（详见《山东》、《广东》）

一个是国家电网区域的首个，一个在南方电网区域的首个，都具有一定的代表性，本文对两省的竞价规则，认为需要注意的地方做了一个简单对比；篇幅有限，未能做全部内容的对比。

1、两省相同的一些要求

1）分类竞价

均明确不同类型项目要分开竞价。

山东：现阶段，原则上按技术类型分别设置机制电量规模，分别组织竞价。后期逐步合并为统一组织竞价，不再区分技术类型。 

广东：明确分为海风项目、其他风电项目、光伏项目三类。

2）仅现货交易电量可获得机制电价，现阶段纳入机制电价的电量不参与中长期交易；

3）作为价格接受者，仅能参与现货市场，不能参与电能量中长期交易。

4）新能源发电项目，仅一定比例电量可获得机制电价。

广东为90%，山东暂未明确。

比例计算的基数均为：近三年同类型历史小时数。

例如，广东近三年光伏项目的年利用小时数约为1072小时，90%为965小时。

如果中长期交易、绿电交易，则要扣减“竞价周期内已成交的中长期交易电量、绿电电量”。

纳入可持续发展价格结算机制的电量，不得重复获得绿证收益。

6）哪些项目可以竞价

竞价申报主体为已投产（全容量并网）和未来 12 个月内投产（首次竞价为 2025 年 6 月 1 日-12 月 31 日内投产），且未纳入过机制电价执行范围的新能源项目。

2）竞价激烈程度

山东：设置充足率保证充分竞价

2025 年竞价申报充足率不低于125%。即：参与竞价的项目的发电量/本次机制电量＞125%，确保至少有25%的电量没办法入围。

山东

按月公布不同类型新能源项目市场交易均价，及时开展机制电费结算工作；

广东

月度发电侧实时市场电源加权平均价格分为海上风电、其他风电和光伏三类，分别根据该类型所有新能源项目（包括报量报价参与交易、通过虚拟电厂聚合参与交易以及接受市场价格新能源项目）所在节点的实时市场价格及其分时上网电量加权计算得到。

山东：边际机组处置

当只有一个项目按出清价格申报时，该项目纳入机制的电量按实际剩余机制电量出清(对应折算的机制电量比例四舍五入后取整数，下同)。

当两个及以上项目按出清价格申报时，上述项目纳入机制的电量按装机容量占比，平分剩余机制电量。

如边际机组入选电量小于其申报电量的40%(含),取消最后入选项目的入选结果，机制电价取前一个入选项目的申报价格。

广东

将电量绝对值按新能源项目报价从低到高进行排序，价格相同时，按照申报时间优先方式确定排序，直至满足竞价总规模，竞价总规模内的新能源项目全部成交。

成交的最后一个项目申报比例全额成交。

本次竞价交易的所有入选项目机制电价按入选项目的最高报价确定，机制电量比例为申报的机制电量比例。

山东

全容量并网时间以项目首次并网时间（即发电设备启动试运票开工时间）为准。

首次并网前，新能源项目需全容量建成，并经国网山东省电力公司验收合格。

新能源项目竞得机制电量后分期（批）并网的，仍以申报容量确定全容量并网时间。对于具有多个机制电量、机制电价的同一个场站，若分期（批）分别参与市场交易，其每期（批）发电设备应具备独立计量、独立控制、独立预测等功能。

10 千伏及以上：按照电力业务许可证明确的并网日期、项目质量监督并网意见书出具时间，取二者的最后日期确认；

 6MW 以下：以项目业主出具的正式投产时间文件进行认定，由电力调度机构负责提供。

10 千伏以下：由属地电网企业提供，以满足备案证容量的最后一批项目的并网验收时间作为投产时间。对于计划实施分期并网的新能源项目，在总备案容量保持不变的情况下，可向属地政府主管部门申请变更为分期备案。

投产时未满足“四可”（可观、可测、可调、可控）要求的光伏、风电项目，在满足“四可”要求前机制电量自动失效、不予结算，机制电价执行起始日期不变。